工商時報【蕭麗君】美國政府頻仍面臨關門危機,曾被視為鐵飯碗的政府公職卻在這次危機大為生鏽。薪水斷炊的公務員除了士氣低落,還引發外界擔憂有日後恐將爆發新一波員工離職潮。■The longest funding lapses ever has damaged worker morale and led to concerns that talented federal employees could leave governmnt jobs.在公家機關任職,過去曾被美國民眾視為鐵飯碗的理想工作,除了收入穩定、福利優渥,還有令人欣羨不已的退休金。不過甫在1月25日結束的美國史上最長政府停擺事件,卻硬生生打破了民眾對於該工作的美好印象。受到美國國會與白宮長達35天的對峙,導致數十萬名政府員工無法如期領到薪水。另外,部分非必要部門的工作人員被迫放無薪假,也導致美國機場陷入混亂。公職招募 恐遇路障美國政府頻仍面臨關門危機,所浮現的後遺症卻可能影響日後美國公務員招募,與頂尖人才恐怕將離職的危機。雖然美國總統川普與國會議員都一再承諾,政府員工在政府恢復運作後,將會領到積欠的薪水,然而卻已來不及彌補關門事件所造成的傷害。這些近兩個月已無薪資入帳的數十萬名員工被迫借貸、出售個人物品或尋求兼職,才能勉強支付三餐費用與帳單。然而,商務部長羅斯(Wilbur Ross)日前接受CNBC訪問時,還直言薪資斷炊的公務員明明可以去申請貸款,不理解他們為何還到食物銀行領取食物。更令人憂心的是,川普為築牆發起的政治戰爭,一直無法與民主黨國會議員達成共識,很可能導致政府一再停擺,並降低優秀人才進入政府任職的意願。一名派駐歐洲的美國外交官員就透露,這次政府關門事件,勢必將使優秀的外交人才選擇與公職保持一定距離。該名官員還補充,川普過去發布的旅遊禁令,就曾把頂尖人才從美國公職推開。根據美國人事管理局統計,聯邦政府目前共聘雇約兩百萬名公職人員。雖然預算管理局與白宮幕僚長穆凡尼(Mick Mulvaney)都曾表示有裁減公務員的計畫,但最近幾年聯邦政府聘請員工人數依然維持穩定。上萬合約商 受池魚之殃此外,美國政府也把部分工作外包給民間合約商。據估這些合約商約有1萬家,然而受到美國政府關門的池魚之殃,促使這些合約商必須另尋工作或報領失業津貼。國會研究服務局表示,自從1976年來,美國政府一共關門21次。然而在最近幾次的政府停擺,並非所有員工都被迫放無薪假,仍有一些必要部門人員仍須到班。只不過這次政府關門歷時35天,導致這些依然堅守工作崗位的公務員,有兩個月無法領到薪水,而被迫過著縮衣節食的生活,這幅景象也讓有意從事政府公職的民眾感到心灰意冷。美國政府公務員聯盟,同時也是美國最大政府員工工會表示,「不論是公共或民間部門,沒有太多人可以容忍這種情況發生。」過去因旅遊禁令與政府計畫裁員,而令公務員士氣大為低落。如今又遇上府會衝突導致政府陷入關門危機,只讓這些公僕更沒有工作意願。美國公務員夥伴組織執行長史提勒表示,當公務員身處在無法領到薪資的工作中,只會嚴重傷害工作士氣,並削弱日後政府招募人才進入的能力。


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